正视问题是发展民办教育的动力

知识可以改变我们的人生，我们的一生都在不断的学习，不断的进步。所以大家对教育的事情就格外的关注。不仅仅想让孩子们得到更好的教育，也想自己能够成长。下面是学大教育的专家们为大家带来的正视问题是发展民办教育的动力。希望能够帮助到大家。

作为一个中等发达地区的地级市，四川遂宁市民办教育发展过程中遇见的这些问题和困境，可以说是具有代表性的，一定程度上反映了我国民办教育发展过程中的一些共性问题。如何看待这些问题，如何在现有基础上对这些问题予以解决，取得突破?中国教育报记者就此采访了四川省社会科学院研究员查有梁。

记者：在遂宁市的教育发展过程中，我们看到民办教育发挥的巨大能量，但同时也看到了发展过程中出现的师资、招生和规范管理等方面的问题，您如何看待这些问题?

查有梁：遂宁遇到的师资、招生和规范管理三大难题，都是在民办教育发展过程中需要我们去正视的问题。但我认为，认识民办教育的困难和尴尬，认真加以解决，这恰恰是发展民办教育的动力。

目前，中国民办教育面临三大尴尬：第一是民办教育业的地位尴尬，在一些地区，民办学校地位还没有和公办的学校一视同仁。第二个是身份问题，也就是定位尴尬。按照民办教育促进法，民办教育是中国教育事业的重要组成部分。因此所有的民办教育机构都是事业单位，其实我们可以注意到在体制内的民办学校，是民办非企业，老师没有事业编制，很多是合同工或者是企业编制。而计划外的民办教育机构的身份更加尴尬，既是学校又是企业，同时又非学校、非企业。第三个是“座位”的问题，在体制内随着教育资源的丰富，今天很多的民办教育机构面临着招生计划被严控甚至被打压，从而对民办教育的发展空间产生影响。

记者：面对这些现实的困难与尴尬，我们如何去解决?

查有梁：实现多元化的协调发展，这是必然。国际发展要求各国共同走出一条公平、开放、全面、创新的发展之路，对教育而言，公办、民办教育的发展也同样如此。

公平：公办学校、民办学校，以及其他类型的学校，都应成为教育发展的参与者、贡献者、受益者。要一视同仁地对待公民办教育的所有教师。例如在编制、薪酬水平以及退休待遇等方面，通过制定相应的政策改善现状从而保障公平。

开放：这主要针对公民办学校师资问题。校长和教师在一所学校要有一定的稳定性，同时，又要有个人自由便捷地选择性和流动性。不必在公办学校教师和民办学校教师之间，设置人为的区分和障碍。

全面：发展教育的最终目的是为了人民，保证人人享有发展机遇、享有发展成果。个人的全面发展是社会全面发展的前提。教师的全面发展才可能提供有效教学和优质教学，在公民办学校中，相应的教师培训应该扩大视野，多交流，从而取长补短，实现全面的发展。

创新：教育发展中的问题只有通过发展才能解决。促进创新的发展，要抓住主要矛盾。现阶段，公民办教育发展特别是在体制和机制方面的创新，尤为重要。许多企业和个人，愿意无偿地将一些财力、物力、智力捐赠给教育事业，这种奉献是应当大力提倡和给予奖励的。

记者：在教育改革的浪潮下，您如何看待民办学校的发展?

查有梁：如今，教育改革风生水起。对民办教育而言，同样面临着一场改革的攻坚战。但教育的发展不可能“大跃进”，只能循序渐进，不可能创造神话般的奇迹。就民办学校的分类管理而言，对于以“非盈利”为目的的民办学校，政府应当依法大力支持。对于以“盈利”为目的的民办学校，政府在严格审计下，依法收取盈利税，以帮助整个教育事业更有序、公平、健康的发展。

从古至今，中国的公办教育和民办教育就是相辅相成的。改革开放的30多年以来，民办教育得到较快发展，方兴正艾。整体来说，中国的民办教育，大有可为。

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